【文/观察者网王凯文】曾经反对放弃新冠肺炎疫苗专利的美国,态度发生了180度大变化。拜登当地时间5月5日表示,美国支持放弃新冠肺炎疫苗的知识产权专利。
围绕是否暂时免除新冠肺炎疫苗的知识产权问题,以南非和印度为首的发展中国家与以美国和欧盟为首的发达国家争吵了几个月。如今,拜登政府的声明无疑让支持者感到兴奋。WHO称赞这个决定是里程碑时刻。
然而,这也激怒了欧美主要制药公司。一些行业组织批评拜登政府的行为会造成混乱,进一步削弱紧张的疫苗供应链,促进假疫苗的传播。受到相关消息的影响,许多疫苗概念股5日下跌。
目前,拜登政府只是对放弃疫苗专利作出了声明,世贸组织(WTO)围绕免疫苗知识产权谈判还有很长的路要走,业内人士指出,拜登政府或者利用世贸组织的谈判来缩小免疫专利的范围,使其远远小于印度和南非最初的建议。此外,分析家还批评,拜登政府此举是在哗众取宠(grandstanding),不会引发相关专利价值评估的重大变化。
路透社:专家表示,世贸组织谈判免疫知识产权可能需要几个月。
谈判可能需要几个月。
路透社5日报道,拜登政府的最新声明与美国之前的立场完全不同。联合国新闻还表示,美国曾拒绝关于放弃新冠肺炎疫苗专利保护措施的游说。
然而,美国贸易代表戴琦在5日发表的声明中提到了拜登政府改变主意的原因,声明称这是一场全球卫生危机,新冠肺炎疫情的特殊情况要求采取特殊措施。
美国政府坚信知识产权保护,但为了结束这种流行病,支持放弃对新冠肺炎疫苗专利的保护。为了实现这个目标,我们将积极参与世贸组织基于文字的谈判。
三月份,世贸组织总干事伊韦阿拉(NgoziOkonjo-Iweala)上任第一天的一句贫困国家的人死了,揭示了全球新冠状病毒疫苗分配不均的困境。这个句子的背后,是以南非和印度为首的发展中国家和发达国家之间的几个月的争论。
去年10月,印度和南非联系世贸组织,要求暂时放弃《与贸易相关的知识产权协定》(TRIPS)的一部分内容。他们表示,暂停专利、工业设计、版权和保密信息保护的权利,将确保各国及时获得负担得起的医疗产品,包括疫苗和药物,或者扩大对抗新冠状病毒的重要医疗产品的研发、生产和供应。
肯尼亚、斯威士兰、莫桑比克、巴基斯坦、玻利维亚、委内瑞拉、蒙古、津巴布韦、埃及等国成为该提案的共同提案国。当时,印度《德干先驱报》(DeccanHerald)提到,尽管中国和印度之间存在边境冲突,但中国支持印度。同时,中国表示需要更多时间评估法律和经济问题。
然而,这项建议当时遭到了美国、英国和欧盟等发达国家的强烈反对。这些国家认为,如果这项建议通过,制药公司的创新动力将被扼杀,尤其是在R&D投入巨资的动力。
据路透社5日报道,世贸组织成员7个月来共召开了10次会议,但未能就最初的豁免提案达成共识。
拜登政府的最新态度确实给支持免疫的一方注入了强心针。世卫组织总干事谭德塞赞扬美国的决定是抗击新冠状病毒的里程碑,反映了美国在结束疫情斗争中的道德指导者。
谭德塞推特截图
然而,白宫的支持并不能保证免疫专利的豁免。据《纽约时报》报道,国际知识产权规则的变化需要各方的一致同意,戴琦在声明中也指出,美国将参与世贸组织就此问题进行谈判,但考虑到世贸组织基于共识的性质和相关问题的复杂性,谈判需要时间。
世贸组织的下一步是确定知识产权豁免协议,这个过程可能需要几个月。
特朗普时代的白宫贸易官员、曾在美国驻世贸组织代表团工作的克利特·威廉姆斯(CleteWillems)认为,谈判可能会持续一两个月。威廉姆斯表示,世贸组织计划于今年11月30日至12月3日举行下一次部长级会议。在此之前及时完成协议的制定可能是一个相对现实的目标。
然而,一些贸易专家在谈判中泼了一盆冷水,认为不仅过程可能会持续很长时间,而且最终豁免的范围可能远远小于印度和南非最初提出的,期限也短得多。
世贸组织的决定需要164名成员达成共识。英国广播公司(BBC)表示,目前约100名成员已表示支持免疫专利。
据路透社报道,世贸组织将于当地时间5月6日再次召开会议,目前还不清楚美国的决定是否会影响其他反对者,包括欧盟和英国。
然而,据BBC报道,欧盟、英法等国家在美国表示态度后也相继作出回应。
欧盟委员会主席冯德莱恩说,欧盟准备讨论以任何有效实用的方式解决危机的建议。英国政府发言人表示,英国正在与世贸组织成员合作解决这个问题,并与美国和世贸组织成员讨论,以促进新冠肺炎疫苗的生产和供应。法国总统马克龙表示,绝对支持放弃新冠肺炎疫苗知识产权专利。
制药公司强烈反对,美国打什么算盘?
据美国消费者新闻和商业频道(CNBC)报道,拜登政府支持放弃新冠肺炎疫苗知识产权的消息传出后,主要制药公司的股票大幅下跌,包括Moderna、BioNTech和辉瑞。辉瑞收盘时表现平平,而Moderna下跌6.1%;强生小幅下跌0.4%。
据PhRMA介绍,拜登政府采取了前所未有的措施,这将破坏我们对大流行病的全球反应,损害安全。PhRMA协会主席和CEO斯蒂芬(StephenJ.Ubi)表示:这个决定会在公共和私人合作伙伴之间造成混乱,进一步削弱已经紧张的供应链,促进假疫苗的扩散……将美国的创新成果交给那些希望削弱我们在生物医学领域领先地位的国家。
美国约翰·霍普金斯大学卫生安全中心高级学者阿迈什·阿达尔贾认为,专利豁免相当于征用制药公司的财产,这些公司的创新和投资使得新冠肺炎疫苗的研发成为可能。
业内人士也从技术层面分析了反对原因。总部位于华盛顿的生物技术产业组织(BiotechnologyIndustryOrganization)首席执行官迈克默里·希斯(MichelleMcMury-Heath)指出:为贫困国家提供没有必要成分、安全措施和庞大劳动力的食谱,不能帮助等待疫苗的人……把建厨房的蓝图交给他们,在最佳条件下也可能需要一年时间。这不能阻止危险变种病毒的出现。
而且在美国国内的争论声中,中国又一次躺枪,一些共和党议员脑补了一番美国技术将被转移到中国的情节。据路透社报道,共和党参议员迈克拉波(MikeCrapo)在一份声明中声称,如果有关决定继续推进,将使中国等积极寻求美国技术支持国内领先企业的国家获利。
虽然国内制药公司强烈反对,但近日,拜登政府不断发出声音,要求美国制药公司放开与新冠肺炎药物相关的知识产权。民主党也敦促拜登尽快采取行动。众议院100多名民主党人之前签署了联名信,要求拜登支持放弃疫苗知识产权。
路透社引述熟悉谈判情况的消息人士表示,拜登政府星期三的态度使华盛顿能够应对美国左翼人和发展中国家的要求,同时利用世贸组织的谈判缩小免除专利的范围。