一、施工图预算文件的组成
1.施工图预算由建设项目总预算、单项工程综合预算和单位工程预算组成。
2.建设项目的总预算由单项工的综合预算汇总而成，单项工程的综合预算由组成本单项工程的各单位的项目预算汇总而成。
3.单位工程预算包括建设工程预算和设备安装工程预算。根据建设项目的实际情况，施工图预算可以采用三级预算或二级预算的形式编制。
三级预算编制：
当建设项目有多个单项工程时，应当采用三级预算编制形式，三级预算编制形式由建设项目总预算、单项工程综合预算和单位工程预算组成。
三级预算编制形式的工程预算文件包括:封面、签署页和目录、编制说明、总预算表、综合预算表、单位工程预算表、附件等。
二级预算编制：
建设项目只有一个单项工程时，应当采用二级预算编制形式，二级预算编制形式由建设项目总预算和单位工程预算组成。
二级预算编制形式的工程预算文件包括:封面、签署页和目录、编制说明、总预算表、单位工程预算表、附件等。
二、施工图预算内容
施工图预算内容因预算文件而异，建设项目总预算是反映建设项目在施工图设计阶段投资总额的造价文件，是施工图预算文件的主要组成部分。它由构成建设项目的各个单项工程的综合预算和相关费用组成。具体包括:
建筑安装工程费
设备及工器具购置费
其它工程建设费用
预备费
建设期利息和铺底流动资金
施工图总预算应控制在批准的设计总概预算投资范围内。
单项工程综合预算是反映施工图设计阶段单项工程(设计单位)造价的文件。它是总预算的组成部分，由构成单项工程的各单位工程的施工图预算组成。它编制的费用项目是各单项工程的建筑安装工程费、设备和工器具购置费和工程建设其他费用总和。
三、施工图预算的编制步骤和内容
1、熟悉施工图纸
2、了解现场情况和施工组织设计资料及有关技术规范
3、熟悉预算定额
4、列出工程项目
分部分项工程项目名称的确定方法有两种：
1)定额法，即自定额的第一个子目开始逐项核对施工图纸中是否发生，直至定额的全部内容核对完毕。
2)施工图法，即按照施工过程的顺序自准备施工开始逐项在定额中查找应该套用的定额子目，直至工程完工。
5、计算工程量
工程量计算是编制施工图预算的原始计算数据，要求不重项不漏项、不重算不漏算。计算工程量要严格按工程量计算规则的规定进行计算，特别注意应该扣除和不应该扣除、应该增加和不应该增加的相关规定。同时还要按照一定的计算顺序进行，即“先基础、后主体、再装饰”;装饰工程先外后内;同一项目内容自下而上顺序计算;同一张图纸先上后下、先左后右顺序计算;需要重复利用的数据先行计算;先整体、后扣除、再增加等，从而避免和防止“重”“漏”现象的产生，同时也便于校对和审核。
6、编制基价直接费计算表
当分项工程量计算完成后可按照定额分项工程的排列顺序在表格中逐项填写分项工程项目名称、工程量、计量单位、定额编号及预算单价等。
应当注意的是，在选用预算单价时，分项工程的名称、材料品种、规格、配合比及做法等，必须与定额中所列的内容相符合。定额应用正确与否直接影响工程造价。在编制施工图预算应用定额时，通常会遇到以下三种情况：定额的套用、换算和补充。定额子目和预算单价的确定，区分下列几种不同情况处理：
(1)直接套用预算定额子目及其单价。当分项工程与定额子目的工作内容、技术特征、施工方法及材料规格等完全相同时，可以直接套用相应的定额子目及其单价。
套用时应注意以下几点：
1)根据施工图纸、设计说明和做法说明选择定额项目;
2)从工程内容、技术特征和施工方法上仔细核对，准确确定相应的定额项目;
3)分项工程项目名称和计量单位要与预算定额相一致。
(2)近似套用相应的预算定额子目及其单价。当分项工程的有关内容虽然与定额项目不完全相同，但是定额规定不需要进行调整、可以近似套用相应定额子目时，可以直接套用近似定额子目及其单价。
(3)套用换算后的预算定额子目及其单价。当分项工程的有关内容与定额子目不完全相同，但是定额总说明或分部说明或工程量计算规则或定额子目的附注中有明确规定允许换算调整时，在规定范围内加以调整换算，套用换算后的预算定额子目及其单价。
定额换算的实质就是按定额规定的换算范围、内容和方法，对某些分项工程预算单价的换算。通常只有当设计选用的材料品种和规格同定额规定有出入，并规定允许换算时，才能换算。在换算过程中，定额单位产品材料消耗量一般不变，仅调整与定额规定的品种或规格不相同材料的预算价格。经过换算的定额编号在下端应写个“换”字。
(4)套用补充的预算定额子目及其单价。如果遇到分项工程项目无法按照前三种情况套用定额子目及其单价时，则属于定额缺项，可编制补充预算定额子目及其单价。编制补充预算定额子目及其单价时，首先进行估算确定人工、各种材料和机械台班消耗量指标;然后结合本地区标准、材料和机械台班的预算价格，编制出补充预算单价，套用补充的预算定额子目及其单价。