要了解工程概算，先要弄清楚工程预算。设计单位或施工单位根据拟建工程项目的施工图纸，结合施工组织设计(或施工方案)，建筑安装工程预算定额、取费标准等有关基础资料计算出来的该项工程预算价格(预算造价)，称为工程预算。工程建设预算泛指概算和预算两大类，或者说工程建设预算是概算与预算的总称。

　　概算和预算大致有如下区别：

　　(1)编制单位不同：概算由设计单位或造价咨询单位编制，而设计、施工、造价咨询三单位都可编制预算。

　　(2)编制依据不同：概算依据初步设计文件，参照概算定额而来，而预算依据施工图设计文件，参考预算定额得出。

　　(3)精确程度不同：概算的概括性大，精密度不高，与实际偏差5%-10%，而预算较详细，精确度高，与实际偏差3%-5%。

　　(4)所起作用不同：概算是确定和控制项目投资额的依据，是优选设计方案的依据，也是建设项目招标和总发包的依据;预算是确定单位工程和单项工程造价的依据，是招标、签订施工合同和竣工结算的依据，也是银行拨付工程价款的依据。

　　一般情况下，结算是决算的组成部分，是决算的基础。决算不能超过预算，预算不能超过概算，概算不能超过估算。

　　工程建设流程如下：

　　相应地，这些名词的出现顺序是：

　　概算有可行性研究投资估算和初步设计概算两种，预算又有施工图设计预算和施工预算之分，基本建设工程预算是上述估算、概算和预算的总称。

　　投资控制是工程项目管理的重点和难点，在工程项目的不同阶段，项目投资有估算、概算、预算、结算和决算等不同称呼，这些算的依据和作用不同，其准确性也渐进明细，一个比一个更真实地反映项目的实际投资。