人民法院审判以上案子，所根据的第一步是合同书彼此的承诺：合同约定项目工程款推行固定总价清算，项目承包人没完成建筑施工，其规定发包方付款工程进度款，经核查项目承包人已工程施工的工程施工质量达标的，可以选用“按百分比换算”的方法，即由鉴定中心在相对应同一计取标准规定下各自测算出已完工程项目一部分的工程款和全部合同约定工程项目的总工程款，二者比照测算出对应指数，再用合同约定的固定不动价乘于该指数明确发包方应收的工程进度款。在相互配合评定企业明确工程项目工程款时，就规定在线客服要依据早已进行工程项目的具体情况，给予测算工程项目工程款的工程图纸、投标文件、变动竣工结算等直接证据材料，外行在线客服对于此事也许束手无策。

　　被告方就已完工程项目的工程量清单存有异议的，理应依据彼此在撤场工作交接时签署的会议记录、工作交接纪录及工程监理原材料、后面施工资料等文档进行明确;不可以明确的，应依据工程项目撤场时无法申请办理工作交接及工程项目无法竣工的因素等要素有效分派证明责任。最后已完工程项目的工程款则必须在线客服给予有关计费的直接证据材料，必需时在线客服应立即具体指导被告方对项目进行状况开展证据保全。当彼此有质疑时，还必须资格审查。仅有在线客服具备工程项目基础知识，才可以给予给鉴定中心充足的直接证据适用自身所认为的工程项目工程款。

　　法律法规连接：

　　北京市高级人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干疑难问题的解答》

　　13、固定总价合同执行中，项目承包人没完成建筑施工的，工程项目工程款如何确定?

　　建筑工程施工合同约定项目工程款推行固定总价清算，项目承包人没完成建筑施工，其规定发包方付款工程进度款，经核查项目承包人已工程施工的工程施工质量达标的，可以选用“按百分比换算”的方法，即由鉴定中心在相对应同一计取标准规定下各自测算出已完工程项目一部分的工程款和全部合同约定工程项目的总工程款，二者比照测算出对应指数，再用合同约定的固定不动价乘于该指数明确发包方应收的工程进度款。

　　被告方就已完工程项目的工程量清单存有异议的，理应依据彼此在撤场工作交接时签署的会议记录、工作交接纪录及工程监理原材料、后面施工资料等文档进行明确;不可以明确的，应依据工程项目撤场时无法申请办理工作交接及工程项目无法竣工的因素等要素有效分派证明责任。

　　广东省高级人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干问题的指导意见》

　　五、建筑工程施工合同约定工程进度款推行固定不动价，如工程建设并未竣工，被告方对已竣工工程预算造成异议的，可将争议一部分的工程预算授权委托评定，但要以建筑工程施工合同约定的固定不动价为基本，依据已竣工工程项目占合同约定工程施工区域的比例计算工程进度款。被告方一方认为以预算定额规范做为工程造价评定根据的，不予以适用。