一般情况下针对诉讼一般可分成民商事诉讼和劳动仲裁，而仲裁也是一种与人民法院不一样的准法律程序，针对工程项目不清算能不能诉讼问题，大家从下面两层面来探讨：
工程决算异议一般都归属于建筑工程施工类合同纠纷案，是发包方与项目承包人中间工程施工合同的清算，针对这类合同纠纷案合同书多方是可以承诺执行该合同书而发生的争论处理由某民商事仲裁委员会来所管的，因此该诉讼是可以解决工程决算异议的，具体日常生活也是有很多的施工合同纠纷是根据民商事诉讼来处理的，这类程序流程一裁终局。
建筑工程承包人和职工，也就是人们常说的员工中间的业务费或薪水纠纷案件，这类纠纷现阶段劳动仲裁组织都不审理，通常需要由人民法院审理处理，由于法律法规上不认同职工与建筑企业创建劳务关系，自然的确与建筑企业签订劳动合同书，交纳社保，双方都认同并确立为劳务关系的以外。
法律规定： 《中华人民共和国仲裁法》第三条以下纠纷案件不可以诉讼：
（一）婚姻生活、收留、监测、抚养、继承纠纷；
（二）依规理应由行政单位解决的行政部门异议。
二、不清算工程进度款如何提起诉讼无论工程进度款是不是清算，假如期待根据起诉方法处理，最先是要却确定彼此存有分包承揽关联，项目承包人完成了一定的工程量清单并品质达标，依规理应得到工程进度款。
如果有建设工程合同，就依照合同书的承诺测算出应获得的工程进度款，向人民法院递交有关直接证据证实。
要是没有合同书，可以用其他可以证实存有分包承揽关联的材料，例如现场签证单、工程验收材料、工程图纸交货纪录等做为直接证据，并测算出应获得的工程进度款，再向法院起诉。
与此同时也要考虑到：是不是承诺了过去了一定限期不清算便是认同工程项目达标?工程项目是不是竣工验收，工程项目是不是已由发包单位具体应用?对清算有异议可以彼此商议一同授权委托工程造价评定，或提起诉讼后，由人民法院授权委托造价师开展鉴定机构，留意保存工程项目中的签证办理材料。
最终，要考虑到根据合同书或其他文档，索取工程进度款的认为是不是过去了诉讼时效期间。一般来说，没经清算的工程项目，借款人并不了解欠付负债金额，债务人对自身的债务也是未知量，故不会有超出诉讼时效期间的问题。如果有特殊情况，再实际问题深入分析。
三、工程竣工验收后招标方不清算该怎么办实践活动中，发包方常常以推迟清算的方法做到延期付款的目地，与此同时也阻拦了付款方式的造就，也无需担负贷款逾期支付的合同违约责任。这也致使了项目承包人很多资产的库存积压，与此同时也使项目承包人对外开放面对的许多账款没法付款而很有可能向第三人担负合同违约责任。
对于此类状况，在线客服提议采用下列对策：最先，项目承包人可以先和发包方确定无异议一部分的工程预算，将有异议新项目列项，与发包方再行商议或向法庭提出诉讼。次之，假如发包方沒有商议的诚心，项目承包人应尽早就全部工程结算工程造价或有异议一部分提出诉讼或诉讼，规定发包方付款工程进度款和从工程项目具体交货之日起测算的欠付工程进度款的贷款利息，防止一拖再拖。除此之外，还有一个小窍门：在签署工程施工合同时，尽可能在专用型条文3.2款中承诺“适用住建部369号文”，由于本文要求：在收到工程结算汇报和完全的工程结算材料后的20～60日内，发包方应明确提出工程结算审核意见，不然视作认同工程结算汇报;那样一旦发包方推迟核查工程结算汇报,项目承包人就可以规定发包方按自身测算的工程结算工程造价付款工程进度款了。
法律规定： 《中华人民共和国合同法》第二百八十六条【工程项目工程款的付款】发包方未依照承诺付款工程款的，项目承包人可以催告函发包方在有效期内付款工程款。发包方超期不付款的，除依照工程建设的特性不适合折扣率、竞拍的之外，项目承包人可以与发包方协议书将该工程项目折扣率，还可以申请办理法院将该工程项目依规竞拍。工程建设的工程款就该工程项目折扣率或是竞拍的工程款优先选择受偿。
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引入法律条文本文中引入法律条文，自2021年1月1日《民法典》起效后，更改成：[1] 《民法典》第八百零七条