(一)公布竞价交易

适用国有制公司股权转让给非国有经济成份。在工商管理局申请办理股份工商变更前，要进行资产总额财务审计、资产报告评估、资产报告评估汇报办理备案或审批、产权交易所面向社会挂牌上市、产权年限交收等程序流程。

执行时要留意以下几个方面：

1、资产总额财务审计的范畴。依据上海国资公司《上海市国有企业一般股权变动事项财务审计工作规则》和《上海市国有企业改制财务审计管理暂行办法》，企业重组的审核范畴是三年加一期的财务报告;一般股份的审核范畴为二年加一期的财务报告;免费调拨或协议转让的审核范畴为一年加一期的财务报告。

2、分析报告办理备案/审批。分析报告的期限为一年，务必在有效期限期满前6个月转呈办理备案/审批单位，涉及到房地产业财产的分析报告在评定标准日后4个月内务必转呈。市属一级企业准许的资金个人行为涉及到的审计工作由市属一级企业办理备案;上海政府准许的重要经济发展事宜涉及到的评定新项目由市国资委审批;由市国资委准许的资金个人行为涉及到的审计工作由市国资委办理备案。

3、进场交易。国有制股份转让的，务必在协同产权交易所面向社会挂牌上市20个工作中日，假如只有一个满足条件的意愿买受人，则立即开展产权年限交收。假如造成2个60的满足条件的意愿买受人，则进到竟价程序流程，造成最后的买受人，再开展产权年限交收。

4、转让非国有经济股份。国企假如转让非国有经济股份，务必进场交易，但该非国有经济股份不用公布挂牌上市20个工作中日，在内场立即进行产权年限交收。

(二)协议转让

适用国营经济成份中间的股份变化。国务院办公厅国资公司《关于企业国有产权转让有关事项的通知》，上海国资公司《企业国有产权(股权)管理有关事项办理程序及报批材料指引》(沪国资公司办发[2009]10号)等文档对“协议转让”的范畴、准许管理权限及其汇报程序流程等进行了要求，为国有资本中间跨集团公司、跨区域、跨系统软件的重大资产重组融合给予了制度根据。

“协议转让”的特征是：

1、程序流程相对性简单化。选用“协议转让”的方法，只必须前述流程中的1和5。流程3资产报告评估并不是必需程序流程，买卖彼此可根据具体情况决策是不是应该对财产开展评定。此外，经协商一致，可以标底公司最新一期的财务审计报告替代资产总额财务审计。

2、降低风险性。选用“协议转让”方法的新项目大部分是为了更好地融入国营经济产业结构调整和国企战略资产重组的必须，不用公布挂牌上市，防止了股份大权旁落的很有可能，保证了这种计划方案的成功执行。

3、减少花费。依据新项目的具体情况，很有可能只产生资产总额财务审计、资产报告评估的花费，或是是也不产生花费，而产权交易花费收费方式有别于公布竞价交易的新项目，花费相比较低。

4、省时省力。节约了财务审计、评定、公布挂牌上市20个工作中日等的時间，节省了经济成本。

5、准许管理权限。现阶段仅有省部级、市辖区国资公司具备准许协议转让的管理权限。

(三)免费调拨

这一方式适用国企集团公司內部属下公司的股权调节，如处理历史时间遗留，进行主辅分离及其公司内重大资产重组等。国务院办公厅国资公司依次公布了《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》、《企业国有产权无偿划转工作指引》等方法，上海国资公司下发《上海市企业国有产权无偿划转暂行办法》(沪国资公司产[2006]362号文)、这种要求为国企国际公司选用“免费调拨”给予了制度根据。

国有产权免费调拨，指公司国有产权在政府部门、机关事业单位、国有控股企业(公司)以及他国有产权行为主体中间的免费迁移。

“免费调拨”的特征是：

1、简单化程序流程。选用“免费调拨”的方式，涉及到前述流程中的1，即资产总额财务审计，股份的交收不进到产权交易核心，反而是根据申请办理国企产权年限登记证书的变动就可以。

2、降低风险性。选用“免费调拨”的方法绝大多数是为了更好地处理一些历史时间遗留，或理清企业内部的财产关联，并没有真实的公司股权转让。假如“公布挂牌上市”，股份购买方存有不可操控性。不用公布挂牌上市，则清除了这种影响，使国企能圆满完成最终目标。

3、减少花费。只产生财务审计花费，省掉了担保费和产权年限交收花费，而申请办理产权登记变动办理手续是归属于国有资本管理体系结构的管理方法范围，不产生花费。

4、省时省力。不用资产报告评估，节省了上班时间，不用公布挂牌上市，节省了20个工作中日挂牌上市的時间。

5、常见问题。尽管产权年限的变化产生在一个集团公司內部，可是针对划到方、划归方及其标底公司而言，她们是法人资格，股份被免费调拨，依附于在股份上的权利和义务也被迁移，对公司外界的债务人，借款人待会产生危害，应在事前搞好具体分析，尤其是划到方公司被免费调拨后产生负的资产总额的状况，一般中止调拨，或用别的财产给予补充。此外，尽管同为一个集团公司，但仍需进行分别的內部决策制定、签署调拨协议书、涉及到职工安置的进行职工安置计划方案。

6、准许管理权限。市国资委隶属的集团公司具备该管理权限，准许文档密送市国资委就可以。

“免费调拨”结合实际的一些应用：

1、处理历史时间遗留。在老破产法架构下，有限责任公司企业出资人务必有2个之上公司股东。同一集团公司内的公司选用交叉持股的方法来达到这一标准。这种交叉持股的公司，在其中的入股公司股东具体并不执行公司股东岗位职责，都不参加分紅，仅仅为名上的公司股东，这给标底公司的日常管理方法产生许多麻烦。伴随着最新公司法的施行，容许一人有限责任公司的存有，公司无须再交叉持股。对这种交叉持股公司的股份开展免费划转，使其变成一人有限责任公司，还公司股份的真正相貌，解决了历史时间遗留。

2、公司清除工作中。在清除一些外壳公司时务必先清洁其户下的长线投资，才可以最后进行外壳公司自身的销户。外壳公司大多数是是非非长期运营、暂停营业、停业、工商局注销很多年的公司。根据“免费调拨”，将外壳公司的长线投资股份免费调拨，随后对就可以对该外壳公司进行清除销户。根据这样的方法，与此同时解决了2个难题，一是处理了外壳公司的长线投资，另一个是一切正常运营公司公司股东早已有名无实的难题。

3、重大资产重组。将原来散落在集团公司总公司、别的二、三级机构的好多个房产公司股份所有免费调拨至在其中一个房地产公司，将该房地产公司由原来的一家新项目公司转型为集团公司内技术专业从业房产开发的服务平台，选用分公司运营模式。

(四)非同占比调整资

企业一部分公司股东拟从该企业撤出，即非同占比减少注册资本。企业一部分公司股东或是是新的投资人拟对一个老企业投资，即非同占比公司增资。这二种个人行为都是会造成企业原来持股人持仓百分比的转变。

减少注册资本前，a公司股东是第一控股股东。减少注册资本后，b公司股东和c公司股东各拥有50%的股份。

公司增资前，a公司股东是第一控股股东，拥有50%股份。公司增资后，c公司股东变成第一控股股东，拥有35%股份，是相对控股公司股东。

以往，非同占比调整资仅是企业注册资金的调整，并不考虑到公司经营后的积淀或是是亏本，当这种使用价值累积非常大额度的情况下，再依照注册资金调整资，有失公正。比如某公司注册资金仅有500万余元，但通过数年的运营，该公司的资产总额做到了3000余万元。

上海国资公司《评估核准、备案审核指引》(沪国资公司办发[2009]17号)，明文规定了“非同占比调整资”务必开展资产报告评估。根据资产总额评定值开展调整资。

非同占比公司增资与公司股权转让的差别：

1、非同占比调整资是标的公司与公司股东或者新的投资者发生性关系。企业一部分公司股东或新的投资者将投入到标的公司，即非同占比公司增资，标的公司将减少注册资本款付款给撤出的公司股东，即非同占比减少注册资本。

公司股权转让是大股东中间或是是投资者中间的买卖。企业的公司股东转让股份，购买方向转让方付款股份合同款。

2、企业注册资金。非同占比调整资会危害标的公司的注册资金。因此对一个企业完成减少注册资本时要取决于该注册资金的变动对企业运营是不是会产生危害。而公司股权转让不容易危害标的公司的注册资金。

在工商管理局申请办理股份工商变更前，要进行资产总额财务审计、资产报告评估、资产报告评估汇报办理备案或审批、产权交易所面向社会挂牌上市、产权年限交收等程序流程。股份变化必须按照法定条件变动。假如你状况较为复杂，集慧也给予在线客服服务咨询，欢迎你开展法律咨询服务。